Ik had hetzelfde probleem als de titel van deze vraag, dus voor het geval iemand anders op deze vraag googelt en MySql wil starten in de modus 'skip-grant-tables' op Windows, dan is dit wat ik deed.
Stop de MySQL-service via Beheerprogramma's, Services.
Wijzig het my.ini-configuratiebestand (uitgaande van standaardpaden)
C:\Program Files\MySQL\MySQL Server 5.5\my.ini
of voor MySQL-versie>=5.6
C:\ProgramData\MySQL\MySQL Server 5.6\my.ini
Voeg in de SECTIE SERVER, onder [mysqld], de volgende regel toe:
skip-grant-tables
zodat je
# SERVER SECTION
# ----------------------------------------------------------------------
#
# The following options will be read by the MySQL Server. Make sure that
# you have installed the server correctly (see above) so it reads this
# file.
#
[mysqld]
skip-grant-tables
Start de service opnieuw en u zou zonder wachtwoord in uw database moeten kunnen inloggen.