Wat ik meestal vind, lost veel dingen op:
mysql_query("SET NAMES 'utf8'");
Voordat er zoekopdrachten worden uitgevoerd.
De documentatie raadt aan om mysql_set_charset
. te gebruiken maar ik zie die functie vaak ontbreken.
if( function_exists('mysql_set_charset') ){
mysql_set_charset('utf8', $db_con);
}else{
mysql_query("SET NAMES 'utf8'", $db_con);
}