U moet de QUOTE . specificeren teken zodat "" zou worden geïnterpreteerd als NULL , zoals zo:
COPY CC FROM 'C:\Users\Owner\Documents\FMCSA Data\FMCSA_CENSUS1_2016Sep.txt' DELIMITER ',' CSV HEADER QUOTE '"' NULL '';
QUOTE '"' was de toevoeging.
Documenten:https://www.postgresql.org/docs/current /static/sql-copy.html