Je moet stringsamenvoeging gebruiken (van welke soort dan ook).
$query = "SELECT users FROM " . DB_TABLE_1;
constanten zullen niet interpoleren in een string zoals variabelen dat wel kunnen.
Een hackachtig alternatief is het gebruik van een variabele functie:
$const = 'constant';
$query = "SELECT users FROM {$const('DB_TABLE_1')}";
die de constant() . uitvoert functie en retourneert de waarde van de constante, maar dat is over het algemeen geen goed idee, al was het maar voor de leesbaarheid.