Het klinkt alsof je een een:veel-relatie nodig hebt tussen studenten en formulieren. Misschien wil je wat onderzoek doen naar dat onderwerp.
Ik beschouw het over het algemeen als een vrij slechte vorm om door komma's gescheiden waarden op te slaan in een enkel veld in een database, als je dat doet, is het bijna altijd een teken dat je (minstens) een andere tabel nodig hebt.