Een eenvoudige methode om alle jaren in de gegevens te krijgen -- zelfs als ze niet voldoen aan de voorwaarden van de where
clausule -- is om voorwaardelijke aggregatie te gebruiken:
select year(fact_date) as yyyy,
sum(case when stat = 1 and id = 16 then 1 else 0 end) as cnt_16
from tbl_fact
group by year(fact_date)
order by yyyy;