Het antwoord is:dat kun je niet doen. Zie http://technet.microsoft.com/en-us/library/ ms188365.aspx .
"Gegevens importeren uit een CSV-bestand
Bestanden met door komma's gescheiden waarden (CSV) worden niet ondersteund door bulkimportbewerkingen van SQL Server. In sommige gevallen kan een CSV-bestand echter worden gebruikt als gegevensbestand voor een bulkimport van gegevens in SQL Server. Zie Gegevens voorbereiden voor bulkexport of -import (SQL Server) voor informatie over de vereisten voor het importeren van gegevens uit een CSV-gegevensbestand."
De algemene oplossing is dat u uw CSV-bestand moet converteren naar een bestand dat met succes kan worden geïmporteerd. U kunt dat op veel manieren doen, bijvoorbeeld door het bestand te maken met een ander scheidingsteken (zoals TAB) of door uw tabel te importeren met een tool die CSV-bestanden begrijpt (zoals Excel of veel scripttalen) en deze te exporteren met een uniek scheidingsteken (zoals TAB), van waaruit u BULK INSERT kunt gebruiken.